Ограничения на регистрацию ооо

Главное в статье: "Ограничения на регистрацию ооо" с выводами и комментариями специалистов. Если требуется уточнение какого-то вопроса или актуализация данных на 2020 год, то обращайтесь к дежурному консультанту.

Тонкости регистрации: основания отказа, о которых вы не знаете

Бытует мнение, что 90% отказов в госрегистрации сведений об учредителе (участнике) или руководителе организации объясняются формальными нарушениями закона о госрегистрации юрлиц. Но в 2016 году в него внесли специальные основания для отказа. Большинству директоров и учредителей они до сих пор неизвестны. Поэтому отказ в регистрации, а также его причины могут стать для заявителей полной неожиданностью. Как правильно подобрать руководителя или учредителя (участника) компании, расскажет старший консультант Департамента юридической практики Alliance Legal Consulting Group Никита Роженцов.

1 января 2016 года начали действовать новые основания для отказа в регистрации учредителей (участников) и руководителей (лиц, действующих от лица компании без доверенности). Кандидатуры не внесут в ЕГРЮЛ, если их прошлый опыт дает основания сомневаться в их добросовестности:

– лицо ранее было учредителем/участником ООО (с долей 50% и более в уставном капитале) или руководителем юридического лица иной организационно-правовой формы, которое было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее (п. 2 ст. 21.1 закона о регистрации) и при этом имело долги, в том числе безнадежные, перед бюджетом;

– лицо является учредителем/участником ООО (с долей 50% и более в уставном капитале) или руководителем юридического лица иной организационно-правовой формы, сведения о котором в ЕГРЮЛ отмечены как недостоверные, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации компании.

Новые нормы внесли в п. «ф» ст. 23 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанные ограничения действуют в течение трех лет с момента исключения компании из ЕГРЮЛ либо внесения соответствующих сведений в реестр.

Ограничения в отношении учредителя (участника) либо руководителя компании де-факто дублируют положения КоАП РФ о дисквалификации (ст. 3.11) с той лишь разницей, что административное наказание в виде дисквалификации может быть назначено только судьей.

Стоит отметить, что введенные ограничения могут распространять свое действие применительно к случаям, когда управление юридическим лицом осуществляется управляющей компанией (см. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-6644/2016 по делу № А73-9926/2016 от 6 февраля 2017 г.).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

«Бомба замедленного действия»

Логика законодателя проста и понятна: он стремился обеспечить достоверность ЕГРЮЛ, в частности, не допустить регистрации компаний, которые создаются для недобросовестной деятельности путем использования «номиналов» и т. д.

В то же время могут пострадать интересы лиц, которые занимались компанией, а затем потеряли к ней интерес и оставили с долгами перед бюджетом (пускай даже самыми незначительными). Для таких лиц нормы могут оказаться «бомбой замедленного действия»: они могут даже не подозревать об ограничениях, о которых узнают, как правило, лишь когда получат решение ИФНС об отказе в регистрации.

В более выигрышном положении те, кто имеет отношение к «проблемной» компании, которая еще не ликвидирована, но сведения о которой в ЕГРЮЛ отмечены как недостоверные. Они могут преодолеть ограничение, если внесут в реестр достоверную информацию или обжалуют соответствующую запись в административном или (или) судебном порядке.

Информация: как и что проверить

Хотя закон не регламентирует процедуру проверки указанных ограничений, не составляет большого труда узнать, участвовал ли человек в деятельности компании с «темным» прошлым. Достаточно проверить сведения в ЕГРЮЛ, это общедоступно. Куда сложнее выяснить, были ли долги у компании, прекратившей деятельность. Ее участник или руководитель могут просто не располагать достоверной информацией об этом.

Действующие правовые акты дают возможность получить справки от налоговых органов о том, платил ли налогоплательщик (плательщик сбора и/или страховых взносов, налоговый агент) налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты, а также справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей.

Однако закон не регламентирует право бывшего учредителя (участника) либо руководителя юридического лица обратиться за такими справками в налоговый орган. В силу подп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ это могут сделать только налогоплательщик, плательщик сбора или налоговый агент. В то же время даже минимальная непогашенная задолженность перед бюджетом – вполне себе основание отказать в регистрации (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа Ф06-21519/2017 по делу № А49-11258/2016 от 8 июня 2017 г.).

Остается надеяться, что обсуждаемые нормы Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей позволят повысить достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, а также послужат толчком к осознанному подбору кандидатур на должность участника либо руководителя компании.

Новые ограничения и требования закона о регистрации компаний и ИП

Добрый день, коллеги!

12 ноября 2019 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 377–ФЗ, дополняющий Федеральный закон № 129–ФЗ «О государственной регистрации». Рассмотрим основные нововведения.

С 12.11.2019 года вступают в силу следующие изменения:

Статья 7.1. «Порядок опубликования сведений»:

    Пункт 7 «сведения, подлежащие обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс)» дополняется подпунктами «н.4»–«н.7». С 12 ноября у юридических лиц появляется обязанность публиковать в отношении себя сообщения на Федресурсе о продаже предприятия или передаче его в аренду, ликвидации, реорганизации, уменьшении уставного капитала. В случае не опубликования сведений налагается штраф в размере от 5 000 рублей до 50 000 рублей (ст. 14.25 КоАП РФ). За публикацию сообщения необходимо заплатить государственную пошлину в размере 860 рублей.

Вводится пункт 8.1., наделяющий нотариусов возможностью публиковать вышеназванные сведения в Федресурсе от имени юридических лиц.

  • Вводится пункт 8.3., обязывающий органы, осуществляющие государственную регистрацию юрлиц, самостоятельно вносить в Федресурс сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«и» статьи 7 (о создании юрлица, о нахождении компании в процессе реорганизации, ликвидации, об исключении из реестра, об уменьшении уставного капитала, назначении или снятии с должности единоличного исполнительного органа, о недостоверности сведений, о смене местонахождения и адреса).
  • Читайте так же:  Акции красный октябрь дивиденды

    С 01.04.2020 года вступают в силу следующие изменения:

    Статья 7.1 «Порядок опубликования сведений»:

      Пункт 8.4., конкретизирующий содержание сведений о физических и юридических лицах, вносимых в Федресурс: в отношении физлиц – ФИО, место рождения, страна проживания, ИНН; в отношении юрлиц – полное и сокращенное наименование, ИНН, ОГРН.
  • Вводятся пункты 12-15, в которых отражаются сведения, которые юридическое лицо может сообщить в Федресурс по своему желанию (о поручительстве, об ограничениях прав по договору, и т.д.). Пунктом 15 предусматривается возможность запроса выписки из Федресурса.
  • С 01.09.2020 года вступают с силу следующие изменения:

    Статья 5 «Содержание государственных реестров»:

      Изменяется редакция подпункта л) пункта 1: в ЕГРЮЛ будут отображаться данные о юрлице, выступающем в качестве единоличного исполнительного органа. В случае, если полномочия действовать без доверенности от имени компании переданы нескольким лицам, в отношении каждого из них (физического лица или юридического лица) будет отображаться соответствующая информация вместе со сведениями о совместном или независимом действии друг от друга;
  • Изменяется редакция подпункта л) пункта 2: в ЕГРИП будут отображаться сведения о дате и способе прекращения деятельности ИП (по заявлению, в связи со смертью, банкротством, исключением из ЕГРИП, решением суда).
  • Статья 21.1. «Исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа»:

      Изменяется редакция пункта 4. В новой редакции указано, что в случае внесения записи об исключении юрлица, заинтересованные лица, чьи права затрагивает исключение, могут направить заявления в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня опубликования сообщения регорганом. Если заявления успевают поступить в указанный срок, решение об исключении не принимается.
  • Абзац первый пункта 4 дополняется ограничениями для ИП: в качестве ИП не может регистрироваться физическое лицо в случае, если не истек год с момента принятия судом решения о принудительном прекращении деятельности ИП, если не истекли три года со дня исключения ИП по решению регистрирующего органа.
  • Глава VII .1 дополняется статьей 22.4 «Исключение индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа»:

      ИП признается прекратившим деятельность при одновременном соблюдении следующих условий: истекли 15 месяцев с даты окончания действия патента, ИП в течение 15 месяцев не предоставлял отчетность, сведения о расчетах и ИП имеет недоимку и задолженность по налогам и сборам.

    Решение о предстоящем исключении вносится регистрирующим органом в реестр в течение 3х рабочих дней.

    Индивидуальный предприниматель, его кредиторы и иные лица, чьи интересы затрагиваются исключением, могут направить соответствующие заявления в регистрирующий орган в течение месяца со дня опубликования решения об исключении. Если заявления не будут направлены, ИП исключают из реестра.

  • Решение об исключении ИП может быть обжаловано в течение года с момента, когда заинтересованные стороны узнали или должны были узнать о нарушении исключением ИП своих прав.
  • На основании вышеперечисленных изменений мы можем сделать вывод, что законодательство, регулирующее регистрацию, все больше ужесточается. С сентября 2020 года продолжится массовая «очистка» реестра, начатая еще с 2016 году. На этот раз планируется исключать «недействующих» предпринимателей. Для ИП, которые забросили свой бизнес или не хотят продолжать свою деятельность, это, несомненно, плюс, так как можно дождаться внесения записи об исключении и не подавать документы на закрытие, но для предпринимателей, которые случайно попали под критерии исключения, это риск не только все потерять, но и не зарегистрировать бизнес снова в течение последующих трех лет. Компании обязывают направлять о себе данные в сторонний реестр, по существу дублирующий находящиеся в открытом доступе данные ЕГРЮЛ и Вестника государственной регистрации, а для того, чтобы разместить сообщение, необходимо настроить рабочее место, заплатить государственную пошлину, что само по себе финансово затратно.

    Срок регистрации ООО от решения до начала деятельности

    После проведения общего собрания учредителей общество с ограниченной ответственностью нужно зарегистрировать. Необходимый комплект документов подают в налоговую инспекцию по месту нахождения ООО. Если ИФНС не выявит оснований для отказа, то принимается решение о регистрации и в ЕГРЮЛ вносят запись о создании юрлица с указанием его регистрационного номера. При создании ООО сроки регистрации установлены Законом 129-ФЗ от 08.08.2001 года.

    Подготовка документов для регистрации

    Формирование необходимого комплекта не займет много времени, если все предварительные этапы создания уже пройдены. Открытие ООО заключается в принятии соответствующего решения на общем собрании учредителей и утверждении Устава. Для регистрации нужно собрать следующий пакет документов.

    1. Заявление по форме № Р11001.
    2. Решение или протокол о создании общества.
    3. Устав ООО. Если общество будет использовать типовой устав, то представлять его не нужно.
    4. Квитанцию об оплате пошлины. На практике ФНС может самостоятельно запросить информацию об оплате в порядке межведомственного взаимодействия. Но лучше все-таки приложить квитанцию к документам, поскольку сведения о платежах могут поступать в информационную систему несвоевременно.

    К основным документам, перечисленным в Законе о регистрации юрлиц № 129-ФЗ, следует добавить еще несколько, в зависимости от ситуации.

    1. Документ, подтверждающий адрес места нахождения ООО. Это может быть нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение или гарантийное письмо. Его наличие поможет избежать отказа в регистрации по причине массового адреса.
    2. Если учредителем является иностранная организация, нужна выписка из реестра юрлиц этой страны.
    3. Если документы будет подавать представитель, прилагают нотариальную доверенность от имени всех учредителей.

    Регистрирующий орган не имеет права требовать предоставления документов, которые не указаны в Законе 129-ФЗ, и отказывать в регистрации в случае их отсутствия. В целом, подготовка всего комплекта может занять 1-3 дня. Процесс подготовки можно существенно ускорить, если воспользоваться бесплатным сервисом для формирования регистрационных документов.

    Возможность № 3

    Когда нет необходимости (возможности) входить в состав участников ООО, но есть желание стать руководителем компании, следует заменить всем привычный единоличный исполнительный орган — директора на Управляющую компанию. Федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах» это позволяют.4 [4 — cт. 42 ФЗ «Об ООО» и ст. 69 ФЗ «Об АО»]

    Читайте так же:  Журнал регистрации заявлений на предприятии

    В этом случае также создается непубличное акционерное общество, которому по договору передаются функции единоличного исполнительного органа — Управляющей компании. При этом директор Акционерного общества «Управляющая компания» может быть исключительно проводником и «рупором» решений, принимаемых собственником — 100% акционером в АО «Управляющая компания», главное при написании Устава АО предусмотреть для него максимальную компетенцию.

    Из приведённых примеров мы с вами видим, что из непростой ситуации с включением лица в «чёрный список» ИФНС и связанных с этим сложностей, можно найти решение, позволяющие и дальше заниматься предпринимательской деятельностью без указания сведений о таком лице в ЕГРЮЛ.

    Кто может открыть ООО в России?

    Открыть ООО в России может как физическое лицо, так и юридическое. Также правом на регистрацию предприятия данной организационной формы имеют иностранцы и апатриды. Главное – следовать установленным законом условиям, соответствовать требованиям и предоставить необходимые для реализации процедуры документы.

    ООО является достаточно популярной среди представителей малого и среднего бизнеса формой организации деятельности, поэтому вопросы относительно того, кто имеет право на регистрацию общества, и в каком порядке осуществляется процедура, достаточно актуальны.

    Согласно законодательству в создании ООО может принимать участие как один, так и несколько учредителей. Особенностью данного хозяйственного общества является тот факт, что каждый его участник отвечает по обязательствам ООО перед кредиторами только в размере своей доли, то есть даже в случае банкротства компании личному имуществу учредителей ничего не угрожает.

    В статье представлена информация о том, кто имеет право на регистрацию ООО, а кто нет. Помимо этого, вы сможете узнать, может ли иностранец открыть ООО в России и какие ограничения относительно иностранных граждан установлены федеральным законодательством.

    Возможность № 2

    Если есть заинтересованность участия в уже действующем бизнесе, который существует в форме ООО, то участником ООО может стать не физическое, а подконтрольное ему юридическое лицо, опять же в форме Акционерного общества.

    Механизм создания и передачи владения такой же как в первом варианте, но с некоторыми нюансами:

    Доля участия юридического лица влияет на возможность применения компанией УСН (не более 25%). Если это актуально, важно соблюсти ограничение;

  • Учредителем АО «Владелец» должно быть иное лицо, нежели сам собственник с «запятнанной» репутацией, так как сведения об учредителях АО отражаются в реестре. Соответственно, если речь идет о вновь учрежденном АО, то собственник приобретает акции в нем после завершения его создания;
  • АО «Владелец» с единственным акционером не сможет быть единственным участником ООО.3 Если наш Собственник хочет стать единственным участником бизнеса, то использовать предлагаемый вариант придется с ограничением — сохранение минимальной доли первоначального учредителя в АО либо введение второго участника в ООО. В бизнесе с несколькими партнерами такого ограничения нет. [3 — ст. 7 ФЗ «Об ООО» и ст. 10 ФЗ «Об АО»]
  • Как происходит госрегистрация

    Если оснований для отказа нет, ФНС вносит запись о создании юрлица в Единый реестр. В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона 129-ФЗ срок регистрации ООО в налоговой составляет не больше 3 рабочих дней. Затем в течение 1 рабочего дня на электронную почту заявителя направляют:

    • лист записи по форме № Р 50007, который подтверждает внесение записи в ЕГРЮЛ;
    • устав с отметкой регистрирующего органа;
    • документ о постановке на учет.

    Таким образом, общий срок регистрации ООО в налоговой инспекции от подачи документов до получения результата составляет максимум 4 дня. Если же учредители хотят получить документы еще и в бумажном виде, они могут запросить их в ИФНС или в МФЦ, подав заявление в свободной форме, но уже после успешной регистрации компании.

    О рисках.

    Если вы «бросили» ООО (имея в нём долю более 50% и/или выполняя роль руководителя), которое в последующем исключено из ЕГРЮЛ, то на ближайшие три года вы оказываетесь в «черном списке» регистрирующего органа. И ни директором не стать, ни новую компанию на себя не зарегистрировать. Условие о наличии задолженности перед бюджетом легко соблюдается, ведь перед исключением компания не сдавала отчетность, а значит, как минимум имеет несколько тысяч неуплаченного штрафа. Вы не ликвидировали компанию в установленном порядке, не обеспечили исполнение ею своих обязательстве перед бюджетом. Регистрирующий орган на ближайшие три года «не доверяет» вам.

    Соответственно, если вы владели более 50% акций в недействующем акционерном обществе, исключенном из ЕГРЮЛ, то можете смело становиться новым участником какой-либо компании. Если же это было общество с ограниченной ответственностью — то, скорее всего, вы уже в «черном списке» налоговой.

    Практика исключения недействующих компаний из ЕГРЮЛ получила широкое распространение с 2014 года и продолжается до сих пор. Ежегодно ФНС России рапортует о сотнях тысяч компаний, в отношении которых внесены записи о недостоверности сведений о них или исключении их из ЕГРЮЛ как недействующих.

    Несмотря на то, что отказ в регистрации новых компаний или во внесении изменений в сведения о действующих юр.лицах, если один из учредителей или руководитель компании имеет «запятнанную» репутацию действует только с января 2016 оказалось что..

    Кто вправе зарегистрировать ООО на территории РФ

    В соответствии с нормами законодательных актов, регламентирующих данную сферу деятельности, открыть ООО на территории России вправе следующие лица:

    1. физические лица, являющиеся российскими подданными;
    2. юридические лица, зарегистрированные на территории РФ;
    3. иностранные граждане, соответствующие установленным требованиям;
    4. апатриды.

    Следует учитывать, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства законом предусмотрен ряд ограничений. Так, зарегистрировать ООО могут только те иностранцы и апатриды, которые:

    • достигли совершеннолетия;
    • не имеют медицинских и других ограничений, касающихся будущего бизнеса.

    Каждый участник общества обязан внести в его уставный капитал определенную сумму, если учредитель только один, что вполне допустимо, последний должен на момент регистрации бизнеса внести на счет половину требуемой суммы, остальные средства необходимо перевести в течение года. Сегодня размер уставного капитала ООО равен 10 тыс. рублей.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Особенности ООО:

    1. после завершения процедуры регистрации учредители/учредитель должен уведомить налоговую службу о создании нового общества;
    2. управление обществом осуществляется через его директора, это может быть как один из участников ООО, так и посторонний человек, приглашенный на данную должность;
    3. все важные вопросы, касающиеся ведения бизнеса, решаются участниками общества на собрании;
    4. каждый из учредителей имеет право выйти их ООО, не сообщая о причине своего решения. При этом он должен получить свою долю в уставном капитале. Если на момент выхода требуемой суммы нет на счете компании, расчет может быть проведен имуществом, принадлежащим ООО;
    5. разделение прибыли происходит согласно правилам, зафиксированным в его уставе. Как правило, распределение осуществляется пропорционально вкладам каждого участника общества;
    6. участники общества имеют право продать либо передать свою часть в обществе;
    7. максимальное количество участников общества не может превышать 50 человек. Если установленный барьер превышен, ООО преобразовывается в ОАО или ПК. Срок, отведенный на трансформацию, составляет один год.
    Читайте так же:  Аудиторская выборка и другие процедуры выборочной проверки

    Ограничения, касающиеся иностранных граждан, желающих зарегистрировать ООО:

    • отсутствие документов, разрешающих бизнесмену находится на территории РФ, может стать причиной для отказа в регистрации, поэтому для открытия ООО потребуется получить визу;
    • для регистрации общества следует предоставить документы, причем они должны быть на русском языке, поэтому удостоверение личности иностранца, а также другие материалы, необходимые для осуществления процедуры, нужно перевести на русский язык и заверить нотариально заблаговременно;
    • препятствием для регистрации бизнеса может стать отсутствие разрешения на работу, полномочиями для выдачи которого обладают соответствующие миграционные органы. Если иностранец планирует открыть ООО на территории РФ, первым делом следует оформить разрешающие документы.

    О сроках.

    Запрет на внесение сведений о лице, как учредителе (участнике) организации или её руководителе, длится три года с момента внесения в «чёрный список».

    Закон обратной силы. имеет.

    Схожие друг с другом ситуации сложились у граждан из разных регионов России (Москва, Самара, Алтайский край), недавно обратившихся в Конституционный суд РФ с просьбой признать необоснованными отказы в регистрации сведений в ЕГРЮЛ за их «грехи», совершённые до 1 января 2016 года (до даты вступления в силу указанных изменений) и связанные с исключением их компаний из ЕГРЮЛ в 2014, 2015 годах. Бизнесмены полагали, что на них, как на бывших участников или руководителей организации, исключенных из ЕГРЮЛ как недействующих с долгами перед бюджетом, правила об отказе по основаниям пункта «Ф» не распространяются, поскольку тогда (до января 2016 года) их ещё не было, а закон обратной силы иметь не должен.

    На это Конституционный суд им ответил2, что запрет на создание или руководство новыми или существующими компаниями для тех граждан, которые ранее проявили недобросовестность, уклонившись от необходимых действий по прекращению деятельности юридического лица в обязательных законом процедурах ликвидации или банкротства, что также может означать уклонение от исполнения обязательств перед кредиторами, является одним из инструментов актуальности и достоверности сведений в ЕГРЮЛ. Этот запрет направлен только против недобросовестных лиц, является временным (три года с момента исключения юрлица из ЕГРЮЛ) и способствует защите интересов добропорядочных граждан, доверяющих достоверности сведений в ЕГРЮЛ в целях ведения предпринимательской деятельности. [2 — определения Конституционного суда РФ от 13.03.2018 по делам №№ 580-О, 581-О, 582-О]

    Дополнительно отметим, что по всей России в разных регионах арбитражные суды поддерживают налоговые органы в отказах предпринимателям в регистрации изменений по основаниям подпункта «Ф» п. 1 статьи 23 ФЗ «О госрегистрации юридических лиц . ».

    Справедливости ради отметим, что ограничения для некоторых лиц, по дальнейшему ведению бизнеса направлены, в первую очередь, на борьбу государства с фирмами-однодневками, регистрируемыми на номиналов или по адресам массовой регистрации, «брошенными» (недействующими) компаниями и, соответственно, на полное, своевременное пополнение бюджета налоговыми платежами. Однако они также затронули и добропорядочных бизнесменов, которые по невнимательности или легкомыслию упустили важные юридические моменты в своей прошлой деятельности, действуя как тогда было «принято».

    Однако, если нельзя, но очень хочется, то можно. Лицо, которое попало в «черные списки» налогового органа, может воспользоваться инструментами прикрытого владения и/или управления компаниями. Рассмотрим некоторые из них:

    Кто не может открыть ООО в России

    Согласно федеральному законодательству существует категория граждан, которые не могут выступать учредителями общества с ограниченной ответственностью.

    Правом на открытие ООО не обладают следующие лица:

    1. должностные лица, представители органов местной власти;
    2. военнослужащие;
    3. лица, наделенные статусом государственных служащих;
    4. представители властных структур;
    5. депутаты Госдумы.

    Следует отметить, что участником ООО также не может быть хозобщество, состоящее из одного учредителя.

    Место регистрации юридического лица — это …

    В соответствии с ГК РФ место регистрации юридического лица – это место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а если такого органа нет, то иного органа (или лица), уполномоченного выступать от имени организации (п. 2 ст. 54 ГК РФ, п. 2 ст. 8 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ). Адрес регистрации компании указывается в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

    Место государственной регистрации юридического лица это не обязательно место ведения его деятельности (п. 4 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 N 61). Производственный цех, склад или торговое помещение могут быть расположены совершенно в другом месте. Однако это не означает, что в качестве адреса регистрации можно указать абсолютно любую точку на карте. Хотя бы потому, что по общему правилу адрес юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, это адрес, по которому с организацией можно связаться по почте. Налоговики вправе направлять компании документы, к примеру, требование о представлении пояснений, именно на адрес регистрации (п. 5 ст. 31 НК РФ). И если организация не получит эти почтовые отправления, т.к. по указанному адресу не расположена, то все равно будет считаться, что вся почта ей доставлена (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

    Отметим, что при регистрации в качестве адреса компании может быть указан адрес места жительства участника ООО или его директора (Письмо ФНС от 23.09.2011 N ПА-21-6/293 ). При условии что по данному адресу можно будет осуществлять связь с организацией. И если раньше помимо прочих документов налоговики просили предоставить, к примеру, договор аренды помещения, расположенного по тому адресу, где организация решила зарегистрироваться, то сегодня такие требования специалисты ИФНС не предъявляют.

    Как подать документы

    Заявить о создании ООО могут учредители или их представитель на основании нотариальной доверенности. Если учредителем является юрлицо, от его имени может выступать руководитель или управляющий. Обратиться в инспекцию можно несколькими способами.

    1. Непосредственно в ИФНС.
    2. Через МФЦ. Возможность оказания такой услуги нужно уточнить в конкретном подразделении. Представленные документы МФЦ в течение 1 рабочего дня направляет в регистрирующий орган в электронном виде.
    3. Через портал госуслуг или интернет-сервис ФНС в электронном виде. В этом случае документы нужно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью.
    4. Отправить почтой с описью вложенных документов и уведомлением о вручении. В этом случае подпись заявителя заверяют у нотариуса.
    5. Через нотариуса. Эта услуга платная в соответствии со ст. 22 Законодательства о нотариате.
    Читайте так же:  Отличия аудита от других видов финансового контроля

    На основании п. 1 ст. 13 Закона 129-ФЗ документы подают в ИФНС по месту нахождения созданной организации.

    Когда в регистрации могут отказать

    В некоторых случаях налоговый орган может отказать в регистрации ООО. Их полный перечень приведен в п. 1 ст. 23 Закона 129-ФЗ. На практике самыми спорными являются следующие случаи.

    • Непредставление установленных законом документов. Причем отказать налоговая может, если поданы все документы, но сведения в них не соответствуют определенным требованиям, например, они неправильно заполнены.
    • Недостоверные сведения об адресе юрлица. Это возможно в ситуации, когда адрес включен в перечень массовых, т.е. по нему зарегистрировано большое количество юрлиц. Или если собственник помещения не подтвердил налоговому органу свою гарантию о предоставлении юридического адреса.

    Отказ ИФНС можно обжаловать в течение 3 месяцев после получения такого решения. Порядок обжалования установлен ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП.

    Таким образом, при открытии ООО конкретные сроки регистрации зависят от наличия всех необходимых документов и принятого налоговым органом решения. Если все в порядке, вся процедура создания юрлица займет меньше недели.

    Бизнес без адреса: как будут регистрировать юрлиц

    Проект готовит Минэкономразвития, его действие направлено на малый бизнес. Над документом работала вместе с Минфином, Минюстом, Минкомсвязью, Росфинмониторингом и ФНС. Нынешние требования по обязательному указанию юридического адреса связаны с «дополнительными издержками и трудностями по аренде помещений». «Особенно этот вопрос актуален для предпринимателей в сфере услуг, в частности, в сфере информационных технологий, для деятельности которых фактически не требуются производственные или офисные помещения», – подчеркивает Минэкономразвития.

    Заменить юридический адрес предлагается адресом отделения ближайшей почтовой связи, «это позволит осуществлять юридическим лицам коммуникации с контрагентами и государственными органами как в электронной форме, так и на бумажном носителе по адресу почтового отделения», считают в ведомстве. «Техническая реализация изменений пока неясна, и, поскольку почта «незаинтересованное лицо» в отношении обеспечения качественной и адресной доставки сообщений надлежащему юридическому лицу, на практике могут возникнуть определенные трудности», – предупреждает Ленара Лютви, юрист «Пепеляев Групп».

    Об отказе от обязательной привязки к адресу говорили неоднократно. В начале февраля глава Минэкономики Максим Орешкин озвучивал похожую идею, добавляя, что подобную услугу по регистрации могут оказывать банки, а проходить она может удаленно. В перспективе такая реформа может применяться для закрытия компании. В представленном проекте Минэкономразвития деталей или самого факта использования банка в цепочке регистрации не раскрывается.

    Юридическое лицо само по себе является фикцией. Основанная на благих побуждениях попытка жестко связать эту фикцию с материальной действительностью породила целую индустрию торговли адресами массовой регистрации. Со временем эти адреса в силу различных объективных причин (снос, реконструкция и т. п.) сами теряли свою материальную основу, а компании продолжали жить уже с несуществующими адресами

    Максим Петров, советник Бюро ПП «Фрейтак и Сыновья»

    Эксперты констатируют: переход на новую систему может занять длительное время. Фактически она будет задавать обратную установку алгоритма проверки адреса при регистрации юридических лиц. Как сообщает Лютви, сейчас ФНС максимально строго следит за достоверностью адресов; если возникают подозрения, налоговая отказывает в регистрации. Кроме этого, подчеркивает она, недостоверный юридический адрес или отсутствие фактического адреса в ЕГРЮЛ может привести к риску неполучения юридически значимых сообщений. «Согласно ГК РФ (абз. 2 п. 3 ст. 54), действует презумпция достоверности адреса указанного в ЕГРЮЛ, сообщения, доставленные по адресу указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, все дополнительные негативные последствия, возникающие по причине неясности местонахождения юридического лица, будет нести само юридическое лицо», – ссылается Лютви.

    Максим Петров, советник Бюро ПП «Фрейтак и Сыновья», также соглашается, что вопрос с адресом доставки корреспонденции юридическому лицу нужно решить таким образом, чтобы направленная по нему корреспонденция считалась однозначно полученной. «Эту функцию может выполнять личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Это же условие должно соблюдаться в отношении адресов учредителей и единоличных исполнительных органов. То есть условием регистрации компании должно быть наличие ИНН и личных кабинетов заинтересованных лиц», – предполагает Петров.

    За рубежом нередко юридический адрес за плату предоставляют специализированные компании, вместе с этим оказывается административная поддержка, а также телефонное обслуживание. «Это позволяет своевременно получать важную корреспонденцию и реагировать на запросы. Поскольку юридические лица являются клиентами упомянутых компаний, они заинтересованы в предоставлении качественного сервиса. Такая практика может применяться и в нашей действительности», – рассказывают в «Пепеляев Групп».

    Могу ли я стать ИП при исключении моего ООО из ЕГРЮЛ?

    ООО, где я была единственным учредителем и директором исключили из ЕГРЮЛ. Узнала об этом при регистрации нового ООО, в чем получила отказ (п.1.ст.23 129-фз) Из текста решения поняла, что меня лишили возможности быть директором и учредителем на 3 года. Могу ли при этих обстоятельствах я стать ИП?

    Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

    Статья 22.1. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

    4. Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

    Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, указанные в подпункте «к» пункта 1 настоящей статьи, в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.

    Читайте так же:  Повышение уставного капитала ооо

    Как видите, оснований для отказа в регистрации для вас нет.

    В случае отказа

    Статья 25.1. Право на обжалование

    1. Заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

    Как провести регистрацию в ИФНС с лицом (участником или руководителем) из «черного списка»?

    Ни для кого не секрет, что все существенные данные об Обществе с ограниченной ответственностью, как самой распространённой формой коммерческой организации, (об учредителях, их долях, о руководителе, действующем от имени компании, и тому подобное) необходимо фиксировать в Едином государственном реестре юридических лиц.1 Сведения о себе компания, как правило, подает в ЕГРЮЛ сама, но вот обратная связь от налоговых органов может быть не всегда приятной. [1 — обратим внимание, что в отношении некоторых организационно-правовых форм организаций предусмотрены отличные требования к обязательным сведениям о них в ЕГРЮЛ.]

    С января 2016 года действует подпункт «Ф» п. 1 статьи 23 ФЗ «О госрегистрации юридических лиц . », позволяющий налоговым органам отказывать в регистрации новых компаний или во внесении изменений в сведения о действующих юр.лицах, если один из учредителей или руководитель компании имеет «запятнанную» репутацию (внесены данные о недостоверности сведений).

    О кандидатах.

    Во внесении сведений в ЕГРЮЛ, как об учредителе (участнике) компании или её руководителе, будет отказано в отношении лица, если оно:

    было участником ООО с долей в его уставном капитале более 50%, которое исключено налоговым органом из ЕГРЮЛ как недействующее и с задолженностью перед бюджетом;

    было руководителем организации ЛЮБОЙ организационно-правовой формы, которая исключена из ЕГРЮЛ как недействующая и, опять же, с задолженностью перед бюджетом;

    является руководителем компании ЛЮБОЙ формы, в отношении которой в ЕГРЮЛ имеется запись о недостоверности сведений в части её адреса или руководителя, или в отношении которой есть неисполненное судебное решение о её принудительной ликвидации;

    является участником ООО с долей в его уставном капитале более 50%, в отношении которого в реестре также имеется запись о недостоверности сведений об адресе общества или его руководителе, либо также не исполнено решение суда о ликвидации этого ООО.

    Подчеркнем, что норма закона касается как физических лиц — участников и/или руководителей компаний, так и юридических. А потому, к информации в ЕГРЮЛ в отношении управляющих компаний или материнских организаций, нужно относиться более трепетно. Неожиданный запрет использования таких юр.лиц в качестве руководителей/участников других организаций может существенно усложнить жизнь единого холдинга.

    Возможность № 1

    Если есть необходимость в создании новой компании, то её учреждение стоит оформить не в форме ООО, а в форме АО. Дело в том, что все изменения участников (размеры их долей) в ООО должны вносится в ЕГРЮЛ, а в отношении Акционерного общества в ЕГРЮЛ фиксируются только акционеры-учредители. Все последующие изменения состава акционеров отражаются только в реестре акционеров, который ведет Реестродержатель (коммерческое юридическое лицо). Следовательно, невозможно получить отказ в регистрации сведений в ЕГРЮЛ, если их там не регистрируешь.

    Учреждение и регистрацию компании в ЕГРЮЛ проводит лицо, не включённое в «чёрный список», а затем через регистратора АО оформляется купля-продажа всех 100% или части акций. Заинтересованный в такой структуре собственник может быть как единственным, так и одним из акционеров.

    К слову, подробнее об АО как инструменте прикрытого владения мы писали здесь.

    Отказ в регистрации организации из-за недостоверного адреса

    Одним из оснований для отказа в регистрации юрлица является указание недостоверных сведений об адресе регистрируемой организации в заявлении на регистрацию по форме Р11001 (пп. «р» п. 1 ст. 23, пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

    Налоговики могут решить, что указано недостоверное место регистрации ООО, если указанный в документах адрес (п. 2 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 N 61):

    • обозначен как адрес массовой регистрации компаний, причем со многими из них невозможно по нему связаться (почтовые отправления возвращаются с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.). Кстати, проверить адрес на массовость можно через сервис «Адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами» на сайте ФНС;
    • не существует. Или если объект, расположенный по этому адресу, разрушен;
    • является условным адресом, который присвоен объекту незавершенного строительства;
    • априори не может использоваться для связи с юридическим лицом. К примеру, если это адрес размещения органа государственной власти, воинской части и т.п.

    Еще один случай, когда адрес признают недостоверным, – если у налоговиков есть заявление от собственника объекта недвижимости о том, что он не разрешает организациям регистрироваться по адресу местонахождения этого объекта недвижимости.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    При выявлении любого из указанных обстоятельств, налоговики наверняка откажут в регистрации. Однако в своем решении об отказе они должны будут не только сослаться на определенную норму Закона, но и указать конкретные признаки, которые свидетельствуют о недостоверности адреса (п. 3 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 N 61).

    Источники

    Ограничения на регистрацию ооо
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here